近年來,沈陽市和平區積極探索加強非公黨建工作的有效途徑,立足于“品牌強區”發展戰略,分三級實施黨建標準化建設,不斷提升區域非公黨建工作科學化水平。
抓好組建,推進建設“達標級”黨組織
針對組織基礎較為薄弱的“新建期”非公企業黨組織和尚未組建的“潛在型”非公企業黨組織,以“拓面”為基礎,著力規范組織建設、隊伍建設和陣地建設。一是規范組織建設。通過采取“單獨組建、行業統建、聯合共建、派駐協建”等“立體化”組建模式建立非公企業黨組織,充分發揮基層黨建指導站作用,對指導站所負責街道的非公企業黨組織組建工作進行把關,做到成熟一個,組建一個。二是規范隊伍建設。向不具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織選派黨建指導員,大力開展“推薦黨員到非公有制經濟組織就業、推薦優秀員工入黨、推薦優秀黨員進入管理層”的“三推”活動,加強非公有制經濟組織入黨積極分子隊伍建設和流動黨員管理,做到有發展對象名冊、有培養計劃和措施、有責任人員。三是規范陣地建設。在新組建的非公企業黨組織中合理配置黨建刊物以及電教設備等黨建活動必備品,實行制度上墻,建立功能完善的非公黨員活動室;在尚未組建黨組織的非公企業中,通過建立“黨建活動角”,免費送黨報黨刊等方式,將黨組織的觸角有效延伸。
強化功能,推進建設“優秀級”黨組織
針對有一定基礎的“成長期”非公企業黨組織,以“提質”為核心,著力提升黨組織管理科學化水平,在“優秀級”黨組織中實現了“四個提升”。一是提升黨員服務中心職能。統一規范陣地規格配置和服務項目,延伸黨建工作服務鏈條,為非公企業黨員提供組織關系接轉、政策咨詢、就業創業等服務,為“口袋黨員”、流動黨員找到黨組織,為農民工黨員和青年黨員提供就業機會,為困難黨員職工提供必要的救助服務,為符合組建條件的非公企業建立黨組織提供服務等。二是提升黨建指導水平。選派綜合素質好、業務能力強、具有較高政治責任感和使命感的優秀黨務工作者、老黨員、非公專干擔任非公黨建工作指導員,建立“季季有活動、戶戶有指導”的活動推進機制,幫助非公有制經濟組織開展黨建工作。三是提升黨務工作者素質。加大培訓力度,著力打造一批理論水平高、黨建業務強的非公黨務工作者隊伍,注重把業務骨干和優秀中層管理人員吸納到隊伍中來。四是提升出資人思想認識。通過召開黨建聯席會、懇談會等多種方式,加強與非公有制經濟組織出資人的溝通和協調,通過開展“進企業、解難題、促發展”活動,主動服務,以情感人,贏得出資人的支持,從而變“要業主抓黨建”為“業主要抓黨建”。
完善制度,推進建設“示范級”黨組織
針對非公企業示范點黨組織,以“創優”為引領,通過完善“四項機制”,使“優秀級”黨組織能夠進一步發揮典型的輻射帶動作用。一是落實書記抓黨建責任機制。實施各級黨組織書記抓基層黨建責任制,各街道黨工委,區商企局、企業局黨委書記作為第一責任人,對所轄非公有制經濟組織的黨建工作落實責任制,同時強化黨組織書記抓黨建工作的責任意識。二是強化黨建經費保障機制。進一步規范黨費的使用,通過實施黨建項目化管理,加大對非公黨建工作經費的投入力度,為開展黨建活動提供經費保障。同時堅持開展“三建三送”活動,為非公黨建工作順利有效開展提供軟硬件保障。三是健全黨建示范引領機制。加大對典型的培育力度,選樹“企業支持有力度、黨建經驗有特色、發揮作用有途徑、開展活動有保證”的非公黨建工作示范點,努力實現“一點一特色,一點一品牌”。四是注重黨建工作聯動機制。借助和平區特有的“黨建聯建”平臺,推進基層黨組織互幫互助活動,切實將非公黨建工作與機關、社區黨建活動資源融合和銜接,力促形成左右聯動、齊抓共管的非公黨建工作良好局面。(作者單位:沈陽市和平區委組織部)